lunes, 19 de abril de 2010

Gobernar es administrar

Gobernar es administrar. Gobernar en el Ayuntamiento de Pinoso es administrar los bienes, patrimonio y rentas que todos los ciudadanos de esta ciudad tenemos en común en esta entidad denominada PINOSO. Todos los ciudadanos tenemos nuestros propios ingresos, nuestros propios bienes, nuestro propio patrimonio y tenemos, somos titulares, además, de la parte proporcional que nos corresponde de los ingresos, bienes y patrimonio que administran y gestionan las distintas administraciones públicas, en nuestro nombre, en nombre de los ciudadanos y ciudadanas de Pinoso, de Alicante, de la Comunitat Valençiana y del Estado de España. Así pues, los políticos no son más que nuestros empleados, a los que elegimos para que gestionen nuestros bienes, los bienes comunes.

Todas las administraciones públicas tienen establecido el Presupuesto como forma de control económico de sus ingresos y gastos. Es por tanto, a través del Presupuesto como los políticos hacen política, como administran los bienes y rentas puestas bajo su custodia por los votos de los ciudadanos o, al menos, así debería ser. A finales de año, los políticos que nos gobiernan establecen una previsión de las cantidades de dinero que van a ingresar durante el año siguiente y en que lo van a gastar. Eso es hacer el Presupuesto, ahí dicen dónde y en qué van gastar el dinero y cómo y de dónde lo van sacar.

En nuestras economías particulares, en nuestras familias, en las empresas, los que llevan la administración, a la hora de decidir en qué se gastan el dinero, lo primero que miran es cuanto tienen para poder gastar y así no gastar más de lo que se tiene. Hay una excepción a esta regla y es cuando se va a comprar un bien que va durar muchos años, una casa, un coche, una máquina,…. es decir, cuando se va a invertir. Cuando se invierte, como es tan difícil asumir un coste tan alto, como es, por ejemplo, el de una vivienda, nos endeudamos, pedimos un préstamo y de esta forma vamos pagando el bien que hemos comprado mientras disfrutamos de él. Pero nadie en su sano juicio pide un préstamo para pagar sus gastos del día a día. Lo normal, lo lógico, lo que todos hacemos es adecuar nuestro nivel de gasto a nuestro nivel de ingresos. Si hoy ganamos mucho, pues gastamos, como máximo, hasta esa cantidad; si disminuyen nuestros ingresos pues disminuimos nuestro nivel de gastos, si gano menos, gasto menos. Esto es lo que hace todo el mundo, todos menos el Ayuntamiento de Pinoso.

Durante el año 2008 el Ayuntamiento ingresó, aproximadamente, 3.000.000 de € menos de lo que tenía previsto, en cambio, aun viendo que se ingresaba menos, aun pudiendo prever que se ingresaría menos, pues la situación de crisis ya era evidente, el Ayuntamiento siguió gastando como si nada pasara. Durante el 2.009 intentaron moderar un poco el gasto, pero fue, a todas luces, insuficiente, pues los ingresos siguieron disminuyendo, y ese año recaudaron casi otros 3.000.000 de € menos de lo que habían consignado en los presupuestos.

Ese volumen de gasto sin ajustarse a los ingresos nos ha llevado a la situación actual. Han tenido que pedir préstamos para poder pagar nóminas y algunas facturas. Las facturas se almacenan sin pagar en el Ayuntamiento, muchos proveedores y autónomos no quieren trabajar al Ayuntamiento porque no están cobrando, o están tardando mucho en hacerlo, algunas empresas que tienen contratos de servicios y suministros con el Ayuntamiento están planteándose renunciar a dichos contratos pues se les deben cantidades muy importantes. La situación es dura, sobre todo para los funcionarios responsables del área económica y para el Concejal de Hacienda, el cual, cuando le presionan los autónomos o pequeños empresarios que quieren cobrar los suministros o servicios que han prestado al Ayuntamiento, les dice que no hay dinero, y que si no pueden soportar esta demora en el pago de sus facturas que no le suministren o trabajen al Ayuntamiento. Es decir, como no puede pagar, porque no tiene dinero y además es incapaz de parar el gasto desmesurado de las distintas concejalías, les aconseja a los proveedores del Ayuntamiento que no le sirvan nada. Bonita forma de controlar el gasto, puesto que no puedo convencer a los concejales que no gasten, influyo en los proveedores para que no nos suministren nada.

En muchas conversaciones, intentando disculparse por su incapacidad de hacer las cosas bien, los que nos gobiernan tratan de responsabilizarnos a todas las fuerzas políticas de habernos llevado a esta situación, argumentando que todos hemos tenido responsabilidades de gobierno y todos hemos contribuido a incrementar el gasto. Este argumento, además de ser una falacia, pues cada época tiene sus prioridades, no deja de ser una excusa para su inactividad, pues, aun admitiendo que pudieran tener razón, que no la tienen, lo importante en esta situación no es cómo hemos llegado a ella si no cómo vamos a salir de la misma y los únicos que pueden hacer algo para sacarnos de la misma son ellos, los que están gobernando, los que no gobernamos nada podemos hacer, solo aportar ideas y sugerencias para intentar mejorar esta situación. Y eso es lo que hacemos. Pero que no nos metan a todos en el mismo saco. Si ellos ahora son incapaces de hacer nada para sacarnos de este apuro, ellos son los únicos responsables.

Las épocas de crisis suelen ser, a su vez, tiempos de oportunidades. Evidentemente, esta forma de funcionar el Ayuntamiento es insostenible, y en eso creo que, más o menos, estamos todos de acuerdo. Así pues, es el momento de cambiar, de mejorar, de perfeccionar el funcionamiento del Ayuntamiento, de ajustar los ingresos y los gastos y de mirar al futuro.

Esta crisis nos ha mostrado lo que puede suponer para Pinoso una disminución drástica o la desaparición de los ingresos de las canteras para las arcas municipales. Si la situación se ha convertido en insostenible con la disminución de la mitad de los ingresos, podemos imaginar lo que sería si éstos desparecieran totalmente. Así pues, en el PSPV-PSOE de Pinoso consideramos que es obligación de nuestros gobernantes aprovechar la oportunidad de cambio y mejora a la que nos fuerza esta crisis, racionalizar el gasto corriente y sentar las bases para un mejor futuro económico de nuestro Ayuntamiento y de nuestro pueblo. No debemos olvidar, que, aun después de haber disminuido los ingresos de las canteras de forma más que notable, aun dispusimos durante el año 2009 de casi 4.600.000 €. Y esta es una cantidad de la que no disponen el resto de pueblos de la provincia de Alicante de nuestro tamaño. Aprovechemos que aún tenemos estos ingresos extraordinarios para forjar nuestro futuro antes de que los mismos desaparezcan, utilicémoslos con cabeza para generar industria, puestos de trabajo y riqueza, lo cual nos asegurará un futuro. Seguir con este funcionamiento actual no nos lleva más que a la ruina y la bancarrota.


Comisión Ejecutiva Local del PSPV-PSOE

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